2021年6月25日上午,勐海县人民法院在西双版纳州中级人民法院召开新闻发布会,向社会通报勐海县人民法院人民法庭工作。云南日报、云南法制报、西双版纳电视台、西双版纳报等省州级媒体记者参加了发布会。勐海县人民法院党组副书记、常务副院长尹志刚代表勐海县人民法院作工作通报并回答记者提问。
近年来,勐海县人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实第四次全国人民法庭工作会议精神,坚持和完善“面向农村、面向基层、面向群众”和“便利人民群众诉讼、便利人民法庭审判”的原则,从“法庭内”向“法庭外”延伸,大力开展巡回办案, 深化民族特色双语审判,推进“一站式”诉讼服务建设,创新“七日”立审结高效解纷审判模式;主动融入基层社会治理,创新诉源治理新举措,探索多元化解纠纷机制,充分发挥新时代人民法庭职能作用,服务乡村经济社会发展。
勐海县人民法院辖区内设勐遮人民法庭、打洛人民法庭(正在申报重建,还未开展审判业务工作)。2018年至2021年6月20日,勐遮人民法庭受理案件1258件,审结1244件,未结14件。其中,2020年收案同比减少71件,降幅15.46%,今年比去年同期下降16件,降幅9.78%,连续两年案件下降。勐遮人民法庭先后被评为“全省优秀法庭”、“全省十佳法庭”、“全国法院先进集体”、原任庭长岩温和被评为“全国优秀法官”。
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1.党建引领,管理强庭。法庭优先配备政治素质好,业务能力强,懂管理、责任心强的干部,强化党建带队建,确保法庭队伍的整体素质和工作能力。2.创新审判模式,缩短办案周期。不断探索高效解纷方式方法,创新审判模式,加强审判前端职能,将工作重心“前移”,创新“七日”快审快结法,着重在收案前、立案时、开庭前“三环节”开展调解工作,环环相扣。办案提质增效,化解当事人的诉累,节省司法资源。3.加大信息化办案力度,提质增效办实事。充分运用云南移动微法院、人民法院调解平台、“云解纷”、微信视频等平台,将法庭搬到“网络”上,从立案到开庭,远程信息一体化。4.巡回审判到边境,司法服务稳边疆。针对法庭辖区为少数民族聚集区,各少数民族文化水平不高,法治意识薄弱,辖区山高路远,群众出行困难等问题,法庭主动将司法服务延伸至边境乡镇,分别在勐满镇、西定乡司法所设置巡回审判点,由法官定期不定期到审判点开展法治宣传、法律咨询、网上立案、当场立案、就地解纷、指导培训人民调解员等工作,解决群众“有诉来不到,有事不会说”的难题,稳固边境社会秩序,筑牢国家安全防线。5.巡回办案是常态,贴近群众知民情。改变座堂问案的传统审判模式,将脚步迈出去,把法庭搬到村寨中,亲耳听民情,亲眼看现场,当场解纠纷,国徽闪耀在边疆各民族村寨,司法为民深入人心。同时,借助办案契机,以点带面,以案释法宣传法治,以此提升群众学法、懂法、用法的能力,维护辖区和谐安宁,经济发展行稳致远。6.双语审判来调解,定纷止争效率高。勐遮人民法庭秉承“民族语言来接待,案情法理更明了;群众用语来审判,定纷止争效率高;邀请‘康朗’来协助,保障权利促公平;民情案理相合议,司法为民洒阳光” 56字工作方法,针对部分少数民族群众不会用汉语进行交流的困难,法庭专门配备有少数民族干警,办案时用本民族语言与当事人亲切交流,用群众听得懂的语言释法析理,充分保障当事人诉权。此外,法庭在巡回办案过程中主动邀请村干部、调解员,以及“康朗”、“龙巴头”等村寨中有威望的长者协助、参与调解,结合村规民约,融入民族风俗习惯、宗教礼仪。法律法规与民族文化齐发力,提高案件调解率。7.构建多元解纷格局,拓宽化解纠纷渠道。2020年,勐遮镇在原有的“警司联调”基础上新增加农业、村建、国土、妇联等中心站所为成员单位,形成“大调解”格局,对涉及到土地林权纠纷、农村建房纠纷、群体性纠纷或辖区内影响较大的矛盾纠纷,各成员单位运用自己领域的专业知识参与调解,集众家之长,妥善化解矛盾纠纷。法庭同时做好诉调对接工作,对调解成功的金钱给付案件均于当日司法确认,保证协议的强制执行效力,对未能调处成功的案件,及时转入诉讼程序,充分保障当事人诉权。8.主动融入社会治安综合治理,建立专业调解队伍。发扬新时代枫桥经验“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,积极与辖区内乡镇党委政府、司法所完善人民调解员的专职配备,开展少数民族人民调解员培训,提升人民调解队伍专业化、正规化、职业化的全方位素质,将大量案件化解在诉前。9.推行无讼村寨,法治德治自治共发力。不断探索完善诉讼与非诉讼衔接的解纷机制,结合实际、因地制宜,在曼恩村委会曼拉村小组建立全县首个“无讼村寨”,融合法律、道德与村规民约共建共治,整合司法所、综治办、村两委等力量,创新诉源治理新模式。10.以教育整顿为抓手,结合党史学习教育,立行立改再提升。坚持把“学”作为基础,“做”作为关键,在学习中整改、在整改中提升,突出学用结合,加快学习成果转化,以为民、利民、便民为着力点,聚焦群众“急难愁盼”的现实问题,切实把实事办好、好事办实,推动学习教育起好步、见成效。
在下一步工作中,勐海县人民法院将进一步提高政治站位,充分认识当前全面加强人民法庭工作的重要性,强化人民法庭建设,下大力气解决新时期人民法庭建设中面临的实际困难,切实增强人民法庭的司法能力,提高人民法庭的司法水平。