勐海县人民法院以诉讼服务体系建设为载体、一站式多元解纷机制创建为抓手,“软硬兼施”,全面推进一站式多元解纷机制和诉讼服务体系建设,为“一站式”建设工作建机制、定规则、搭平台、推应用,打造零距离司法服务。
新地点、新平台、新队伍 为诉讼服务打牢“硬”基础
新地点:拓宽诉讼服务中心区域。新建397.6㎡的诉讼服务楼,将立案、诉前调解、机关安保工作前移。拟将法院综合服务大楼一二层重新规划为特色调解室及送达中心等功能区(一楼面积为363.63㎡,二楼为72.3㎡)。力争为来访群众提供一个安心、安全的办公环境,努力满足人民群众的司法需求。
新平台:集约化诉讼服务,力争让群众“最多跑一次”。目前勐海法院已基本建成诉讼服务中心大厅、诉讼服务网、自助立案、微法院、跨域立案、在线调解、诉讼服务站点等多种渠道为一体的诉讼服务新平台,将委托鉴定、评估,诉讼费交收、退费,审查司法救助等事务性集中在诉讼服务中心办理。目前可通过云南移动微法院、诉讼服务一体机、“云解纷”平台、云南司法信息网进行网上立案。截止今年9月30日,微法院收案157件,审核后立案99件,一体机收案73件,云南司法信息网收案4件,跨域立案34件。
新队伍:选优配强立案窗口队伍和案件速裁团队。诉讼服务窗口人员积极响应全省法院创新“20分钟”立案承诺和快审查、快立案、快送达、快移送的“四快”受案标准,畅通大厅立案、预约立案、上门立案、巡回立案等常规立案渠道,提升当场立案率,各类案件当场登记立案率达95%以上。截至9月30日,登记立案2612件,其中当场立案2113件,当场登记率为95.02%。速裁团队专司占比较大的简易民事案件办理,截至9月30日,审理案件942,其中民商事案件934件,占同期全院民商事案件1421件的65.73%,审结839件,结收比为91.69%,以方便、快捷、高效的审判模式处理纠纷,保障当事人合法权益及时实现,取得较好的效果。
新举措、新格局、新技术,为多元解纷提升“软”实力
新举措:完善繁简分流制度,优化诉中分流模式。设置程序分流员对案件分流,简案速裁团队快审、繁案精审团队精审。将具备调解基础的案件分流到诉前调解团队和速裁团队,加大调解节奏助推简案快审,倾力做到诉前化解纠纷。推行专业化“门诊式”审判,实现多案连审、多案同审的集中审理模式、尝试类型化要素式庭审,不断提升审判质效。
新格局:扩大 “朋友圈”,与多方力量合作实现调解队伍扩容。主动发挥人民法院职能作用,加强与基层调解组织对接联系,推动基层社会创新治理。通过到社区、村委会进行法治讲座,开展阳光司法、巡回审判等活动加强对基层调解组织的业务指导,推进矛盾纠纷的多元化解工作,把矛盾纠纷化解在诉前萌芽状态。2017年成立诉调对接中心、设立调解工作室,不断落实司法确认制度,切实提升诉前分流化解效果,2019年诉前委派调解200件,调解成功98件,申请司法确认84件。2019年8月在勐海县打洛镇国家级口岸设立国门诉讼服务站,推动涉外涉侨纠纷化解,促进边疆稳定,积极服务国家“一带一路”战略。
新技术:加大信息化支撑助推多元解纷与诉讼服务。大力推进网上办案,推广应用移动微法院、云解纷平台及云间网上视频庭审系统办案,应用视频、电话、微信等音视频方式开展线上调解工作,让信息“多跑路”,当事人“少跑腿”。今年以来,通过互联网平台远程开庭审理316件,利用云解纷平台调解案件67件,调解成功58件,调解成功率达86.57%。